Stabilind obiectivele de dezvoltare strategica, Planul Integrat de Dezvoltare a orasului Băile Herculane se doreste a fi un document menit a orienta demersurile factorilor de decizie in stabilirea prioritatilor in domeniile edilitar, mediu, social, economic si cultural.
Avand rolul unei carti de identitate, acest document insoteste proiectele de dezvoltare locala promovate in vederea atragerii de fonduri si are urmatoarea alcătuire :
* Prezentul text din acestă pagina este extras din documentul original ”
BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA
Iunie 2012 2
CUPRINS
Prezentarea generală a orașului
Localizare
Atractivitate turistică
Aspecte esențiale ale dezvoltării
Matricea SWOT
Strategia de dezvoltare
Viziune și obiective strategice
Programe sectoriale și proiecte
Argumente strategice şi operaționale ce susțin proiectele
Lista programelor de dezvoltare
Lista proiectelor conform planului de politici și programe de dezvoltare integrată 1
Lista proiectelor organizate pe programe, solicitant, perioada și finanțare
Graficul implementării proiectelor
Structura echipei de coordonare, rol şi responsabilități
Detalierea activităților
Calificarea personalului implicat
Condiții pentru obținerea finanțării sau a co-finanțării
Bibiografie
Lista experților
Matricea SWOT
|
PUNCTE TARI |
PUNCTE SLABE |
| Amplasament şi accesibilitate Poziţionare regională favorabilăLocalizare în Parcul Naţional Domogled – Valea CerneiConectivitate şi accesibilitate (directă şi/sau indirectă) pe toate căile de transportMediu şi resurse naturale: flora, fauna, climat Bioclimat şi cadru natural valoros, nepoluat Existenţa resurselor regenerabile (lemnoase, eoliene, solare) posibil de utilizat în cadrul unui sistem de încălzire localeEconomie şi infrastructură de suport Reţele comerciale şi de servicii dezvoltate Instituţii financiar – bancare Proiecte de infrastructură în curs de implementareInfrastructură şi produse turistice active şi recunoscute Infrastructură specifică pentru turism Structuri pentru spa, turism termal, balnear, sporturi în natură, timp liberPatrimoniu cultural european Monumente istorice valoroase, reprezentative Evidenţa perioadelor istorice care au influenţat dezvoltarea staţiunii (romană, habsburgică) Diversitatea tratamentelor naturale Identitate locală |
Cooperare în teritoriu şi conectivitate urbană Interacţiune redusă cu zonele învecinateFragmentare urbană între cartierele localităţiiInfrastructură / Energie Infrastructuri nemodernizate, discontinui Încălzire deficitară a locuinţelor şi hotelurilor Management defectuos al deşeurilor Parcări insuficienteEconomie locală / Resurse umane Diversitate economică scăzută Valorificarea insuficientă a resurselor locale Decalaj între pregătirea şcolară şi piaţa muncii Plecarea tinerilor şi a specialiştilor Lipsa personalului calificat în turism balnear, alimentaţie şi cazare Lipsa unei strategii de marketing turistic şi de utilizare a tehnologiei IT în marketingPatrimoniu / Cultură Lipsa investiţiilor pentru reabilitarea centrului istoric şi a marilor hoteluri. Activităţi culturale insuficiente şi lipsa spatiilor adecvate pentru evenimente. Lipsă sistem unitar de signaletică şi informare. Turism Management public Societate civilă |
|
OPORTUNITĂŢI |
PERICOLE |
| Patrimoniu Revitalizarea spaţiilor publice şi a obiectivelor culturale Diversificarea şi creşterea atractivităţii turistice (intern, extern)Resurse umane Dezvoltarea resurselor umane locale în domenii cu înaltă specializareMediu / Turism / Sport Promovarea de produse turistice perfomante pe parcursul întregului an (4 sezoane) Dezvoltarea performantă a sectoruluiSPA Revitalizarea sporturilor montane Creşterea numărului de vacanţe / turişti Includerea în reţele europene turistice de localităţi cu ape termale şi SPAEconomie locală / Dezvoltare locală Atragerea localităţilor de la nivelul hinterlandului în procesul dezvoltării economice / turistice Valorificarea fondurilor europene /asistenţă UE Guvernanţă şi suport local |
Patrimoniu Degradarea /distrugerea patrimoniuluiPierderea accentuată a atractivităţii localităţiiInfrastructura şi energie Costuri ridicate ale energiei /combustibililor Imposibilitatea de a realiza un sistem adecvat pentru încălzire pentru locuinţe şi hoteluri Resurse umane Plecarea personalului cu specializare înaltă (ghizi, alpinişti, medici balneologi, kineto-terapeuţi, etc.)Turism Dependenţa de ”biletele de tratament” Apariţia de noi destinaţii competitive (mai) accesibile faţă de Băile HerculaneEconomie locală / Dezvoltare locală Instabilitate economică Continuarea declinului economic (construcţii, activităţi meşteşugăreşti) Dificultăţi de co-finanţare a proiectelor Investiţii minime în marketingGuvernanţă şi suport pentru dezvoltare Atragerea de fonduri insuficiente şi la timp pentru finanţarea proiectelor Competiţie crescută la nivel regional privind resursele şi cofinanţarea Management local defectuos: dificultăţi în corelarea şi coordonarea responsabilităţilor |
Strategia de dezvoltare
- Viziune și obiective strategice
Actorii implicaţi în procesul de consultare şi elaborare a proiectului au susţinut prioritar dezvoltarea bazată pe potenţialul şi experienţa turismului balnear al staţiunii. De asemenea, a fost subliniată şi necesitatea de re-integrare în familia marilor centre balneare şi de tratament europene, ca şi de regăsire a strălucirii, grandorii şi atractivităţii de odinioară, în care comunitatea şi forţele dinamice ale oraşului să-şi găsească locuri şi roluri active.
Procesul de formulare a viziunii de dezvoltare a adus în prim plan turismul ca principalul contributor la dezvoltarea durabilă economică, socială, culturală şi de mediu a staţiunii Băile Herculane. Un alt element important este colaborarea cu alte stațiuni similare din Europa. Al treilea factor fundamental a dezvoltării viitoare sunt acțiunile complementare în protejarea patrimoniului și dezvoltarea resursei umane capabilă să asigure servicii turistice de calitate. Viziunea de dezvoltare finală adoptată sintetizează atributele menţionate anterior după cum urmează:
Băile Herculane parte a familiei Europene de staţiuni balneare, prin oferta de facilităţi de tratament de sănătate şi frumuseţe într-un cadru natural şi un patrimoniu cultural unic.
Obiectivele strategice de dezvoltare derivate din viziune sunt:
- Obiectiv strategic 1
Natura și comunitatea: Îmbunătățirea calității vieții și valorificarea atentă a resurselor naturale și antropice
- Obiectiv strategic 2
Turism în mitologia orașului Băile Herculane: Conservarea și valorificarea patrimoniului natural și construit pentru dezvoltarea turismului balnear
- Obiectiv strategic 3
Cetățenii și administrația: Întărirea administraţiei publice locale și a participării cetățenilor la luarea deciziei
Pentru fiecare din cele trei obiective strategice, sunt formulate următoarele obiective specifice:
- Obiectiv strategic 1
Natura și comunitatea: Imbunătățirea calității vieții și valorificarea atentă a resurselor naturale și antropice
- Obiective specifice:
1.1. Conectarea orașului la rețeaua de transport, de comunicare și la rute turistice terestre și fluviale
1.2. Reducerea disparităților teritoriale privind accesul cetățenilor la utilități și servicii de calitate
- Obiectiv strategic 2.
Turism în mitologia orașului Băile Herculane: Conservarea și valorificarea patrimoniului natural și construit pentru dezvoltarea turismului balnear
- Obiective specifice:
2.1. Promovarea unei infrastructuri urbane specifice, bazată pe tehnologie și cultură ECO, valorificând avantajele amplasării regionale și a resurselor naturale
2.2. Valorificarea și promovarea Băilor Herculane în rețeaua europeană a stațiunilor balneare
- Obiectiv strategic 3.
Cetățenii și administrația: Intărirea administrației publice locale și a participării cetățenilor la luarea deciziei
- Obiective specifice:
3.1. Imbunătățirea managementului şi a culturii organizaţionale la nivelul administrării orașului
3.2. Dezvoltarea unui parteneriat de cooperare teritorială